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索  引  號 :003096562/202006-00709 信息分類 :
發布機構 :銅陵市人民政府辦公室 生成日期 :2020-06-15
名       稱 :銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市戰略性新興產業發展引導資金管理暫行辦法(2020年修訂)等五個辦法的通知 內容分類 :規范性文件發布
文       號 :銅政辦〔2020〕6號 關  鍵  詞 :
銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市戰略性新興產業發展引導資金管理暫行辦法(2020年修訂)等五個辦法的通知
2020-06-15 09:30 來源:銅陵市人民政府辦公室
【字號:打印

縣、區人民政府,市政府各部門,各有關單位:

經市政府同意,現將《銅陵市戰略性新興產業發展引導資金管理暫行辦法(2020年修訂)》《銅陵市工業轉型升級資金管理暫行辦法(2020年修訂)》《銅陵市創新創業專項資金管理暫行辦法(2020年修訂)》《銅陵市現代服務業專項資金管理暫行辦法(2020年修訂)》《銅陵市現代農業專項資金管理暫行辦法(2020年修訂)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

 

銅陵市人民政府辦公室

2020615

(此件公開發布)

 

 

 

 

 


 

銅陵市戰略性新興產業發展

引導資金管理暫行辦法

2020年修訂)

 

第一章   

 

第一條  為提高戰略性新興產業發展引導資金(以下簡稱“引導資金”)使用效益,加快推進“三重一創”建設,進一步壯大我市戰略性新興產業,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  引導資金主要來源為市級年度財政預算資金。

第三條  引導資金主要支持我市新材料、精細化工、電子信息、智能制造、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業,適當兼顧其它國家和省戰略性新興產業領域,鼓勵企業技術創新、優化結構、軍民融合、加速成長,促進戰略性新興產業集聚化和高端化發展。

第四條  引導資金的使用和管理原則:

(一)公平公正,公開透明。嚴格按照規定程序,規范公開操作,接受社會監督,公正使用資金,扶持優質企業和項目。

(二)突出重點,統籌推進。緊密結合國家、省戰略性新興產業發展規劃和我市戰略性新興產業發展方向,聚焦重點、綜合扶持,促進戰略性新興產業集聚發展。

(三)專款專用,強化監督。加強對專項資金分配、使用等事中事后監管,完善監督檢查和績效評價機制,保障資金規范、安全、高效使用。

 

第二章  引導資金的支持對象和支持方式

 

第五條  引導資金支持的企業,應具備以下基本條件:

(一)企業注冊地和納稅地在我市范圍內。

(二)企業技術和管理團隊穩定、素質較高。

(三)符合戰略性新興產業發展方向,具有先進的技術和良好的發展前景。

(四)企業生產經營正常、管理和運作規范,無不良信用記錄。

(五)符合申報指南中指定的其他具體條件。

第六條  引導資金主要采取以下支持方式:

(一)打造戰略性新興產業集聚發展平臺

1.推進國家級先進結構材料產業集群建設。對上年度認定集群企業凈增數超過5家且集群企業總產值增速超過10%的縣(園)區給予獎勵,其中:集群企業總產值超過500億元給予1000萬元獎勵,總產值超過100億元給予500萬元獎勵,總產值超過50億元給予200萬元獎勵,總產值超過10億元給予50萬元獎勵。獎勵資金用于園區基礎設施建設、政府購買戰新領域服務或企業獎勵(以下獎勵縣區資金的用途參照此條執行)。

2.推進省級銅基新材料產業基地建設。省級銅基新材料基地上年度在全省基地評估當中獲得A類等次的,獎勵基地建設單位(銅陵經開區)200萬元。

3.培育省級重大產業平臺。對新認定的省級戰略性新興產業基地、省級重大新興產業工程和專項、省級縣域特色產業集群(基地),給予申報縣(園)區一次性獎勵100萬元。

4.優化推進市級戰新產業基地建設。優化調整市級戰新產業基地,重新組織認定市級戰略性新興產業基地,由縣(園)區申報,遴選12個基地進行培育。對新認定的市級基地,給予申報縣(園)區一次性獎勵100萬元。確定市級基地三年發展目標,對完成年度目標的,獎勵基地所在縣(園)區500萬元。

(二)推進戰略性新興產業重點項目建設

5.加快戰略性新興產業重點項目建設。對上年度單個項目固定資產投資統計入庫金額達到5000萬元,且列入戰略性新興產業的企業獎勵50萬元,單個項目補助年限不超過兩年。

6.支持省重大工程和專項核心項目建設。對上年度獲得省重大工程研發生產設備購置補助金額超過100萬元的項目,按照上年度補助金額的20%給予配套,超過200萬元的項目,按照上年度補助金額的50%給予配套,單個項目最高不超過300萬元。對上年度獲得省重大專項研發試制投入補助金額超過100萬元的項目,按照上年度補助金額的20%給予配套,超過200萬元的項目,按照上年度補助金額的50%給予配套,單個項目最高不超過300萬元。同一項目同時符合本條款和上一條款的,按“就高不重復”原則獎勵。

(三)培育壯大戰略性新興產業企業

7.壯大戰新企業隊伍。對首次認定的省戰略性新興產業企業,給予企業一次性獎勵10萬元。

8.支持企業提檔升級。對上年度產值首次突破1億元、5億元、10億元的省認定戰略性新興產業企業,分別給予企業一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元,每上一個臺階獎勵一次。

9.獎勵做出突出貢獻的戰新企業。根據上年度數據,對產值10億元以上且增速為正增長的企業進行獎勵,其中:產值10億元以上的獎勵30萬元,產值20億元以上的獎勵50萬元,產值50億元以上的獎勵100萬元,產值100億元以上的獎勵200萬元,產值500億元以上的獎勵300萬元;產值增速超過10%的獎勵50萬元,產值增速超過15%的獎勵80萬元,產值增速超過20%的獎勵100萬元。同一企業符合本條款多個條件的,按“就高不重復”原則獎勵。

10.支持企業參與軍民融合。對2019年新獲得軍工資質“四證”的企業給予一次性補助(其中:新獲得武器裝備科研生產單位保密資格證書的企業一次性補助10萬元;新獲得武器裝備質量管理體系認證的企業一次性補助15萬元;新獲得一級、二級武器裝備科研生產許可證和裝備科研生產備案管理的企業分別一次性補助20萬元、18萬元和16萬元;新獲得武器承制單位資格證書的企業一次性補助18萬元)。對新獲得2019年度省級軍民融合專項資金補助的企業給予50%的配套資助。

(四)提升戰略性新興產業創新能力

11.對新認定的國家級工程研究中心、國家地方聯合工程研究中心,一次性獎勵150萬元。對新認定的國家級企業技術中心,一次性獎勵50萬元。

12.對新認定的省級工程研究中心、工程實驗室,一次性獎勵50萬元。

13.對國家級工程研究中心、國家地方聯合工程研究中心、國家級企業技術中心在國家組織的運行評估中獲優秀等次的,一次性獎勵50萬元。

(五)強化戰略性新興產業發展服務保障

14.每年安排一定資金用于政府購買戰略性新興產業領域的社會服務,主要包括有關規劃編制、專家咨詢評審、項目謀劃論證、企業經營管理診斷等。

15.每年由市財政局按照市政府要求安排一定資金用于增加市屬國有擔保機構注冊資本金,支持國有擔保機構做大做強。該資金由市財政局直接撥付擔保機構,擔保機構負責資金的管理和使用。

第三章  資金的申報、審核和撥付

 

第七條  資金的申報、審核與撥付:

(一)申報。由參與申報的單位向市發展改革委遞交申報材料。

(二)審核。市發展改革委受理申報后,會同市財政局、市經濟和信息化局、市統計局等相關部門對獎勵補助申報材料及支持額度進行審核,形成資金計劃草案,對擬支持單位名單進行公示。公示結束后上報市政府審定。

(三)撥付。經市政府審定后,市發展改革委、市財政局下達資金計劃。市財政局根據資金計劃,按照資金撥付程序支付。

 

第四章  建立績效管理、監督檢查機制

 

第八條  健全績效評價制度。市發展改革委會同市財政局等部門加強對引導資金的管理和督查,督促縣(園)區及時撥付資金,對直接補助企業的資金下達后兩周內完成資金撥付,需再分配的資金2個月內完成資金分配。市發展改革委配合市財政局對引導資金使用績效進行檢查、評估,對未按時撥付的資金予以收回,評估結果作為下一年度財政安排專項資金的重要依據。其中,擔保資金單獨進行績效評價,不納入戰新資金績效評價體系。

第九條  健全監督檢查機制。市發展改革委、市財政局、市審計局等部門依據職能分工,對引導資金的管理和使用情況進行監督。對弄虛作假騙取財政資金,重復申領財政資金,以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規行為,一經查實將追回已經撥付的專項資金,并依照相關法律法規予以處理、處罰。

 

第五章   

 

第十條  本辦法與市級其他財政專項政策同類條款不重復享受。

第十一條  辦法由市發展改革委會同相關部門負責解釋。

第十二條  本辦法自印發之日起施行,原《銅陵市戰略性新興產業發展引導資金管理暫行辦法(2019年修訂)》同時廢止。


 

銅陵市工業轉型升級資金管理暫行辦法

2020年修訂)

 

第一章   

 

第一條  全市工業轉型升級1365行動為統領,加快推進工業發展方式轉變,促進工業經濟高質量發展,根據《關于印發銅陵市工業轉型升級1365行動方案20182022年)的通知》(銅發〔201821號)《中共銅陵市委銅陵市人民政府關于大力促進民營經濟高質量發展的若干意見》(銅發〔201835號)《銅陵市人民政府辦公室關于印發銅陵市支持集成電路產業加快創新發展若干政策的通知》(銅政辦〔20197號)等文件精神,制定本辦法。

第二條  工業轉型升級財政專項資金(以下簡稱“專項資金”)按照“生態優先、綠色發展、轉型升級、注重績效”的要求,實行預算管理,專款專用。

第三條  專項資金由市經濟和信息化局、市財政局、市發展改革委、市地方金融監管局按職責分工共同管理。

 

第二章  使用安排原則

 

第四條  專項資金的使用和安排應當堅持以下原則:

(一)產業導向原則。符合國家產業政策,支持促進我市工業轉型升級的重點產業。

(二)突出重點原則。堅持生態優先、綠色發展、扶優扶強,著力提高我市工業企業的核心競爭力。

(三)依法使用原則。嚴格執行國家有關法律、法規、財務規章制度和專項資金管理辦法,科學公平選定扶持對象,規范公開操作程序,嚴格公正使用資金。

(四)嚴格監管原則。建立健全專項資金使用績效評價制度,落實部門責任和決策程序,提高專項資金的使用效益。

 

第三章  支持對象

 

第五條  在本市行政區域內登記注冊、具有法人資格、財務會計制度健全、依法納稅的工業企業,以及依法成立的直接服務于工業經濟的研發機構、公共服務機構等。

 

第四章  支持重點及方式

 

第六條  聚焦產業優目標,圍繞工業轉型升級1365行動產業生態化、高端化、融合化、信息化、集群化、國際化“六大工程”,重點支持傳統產業提質效、新興產業提規模、業態融合提潛能、品牌高端提檔次、企業壯大提能級、綠色發展提價值。

(一)大力支持傳統產業提質效。完善獎補政策,推動全市骨干企業實施新一輪高水平技術改造,推進企業智能化、數字化改造。加快推進重點高耗能、高污染行業的大調整、大提升,實施綠色礦山創建,鼓勵礦山企業關閉退出。

(二)大力支持新興產業提規模。加大對新一代信息技術發展的支持力度,集中發展軟件服務、集成電路等產業。完善首臺套推廣應用保險補償政策,加快高端裝備和新材料應用推廣。推進軍民融合發展。

(三)大力支持跨界融合提潛能。促進實體經濟與互聯網融合,支持培育一批制造業與互聯網融合發展試點企業和消費體驗中心,爭創一批智能制造示范項目、智能工廠、數字化車間。

(四)大力支持品牌高端提檔次。支持實施標準化戰略,提高產品設計創新能力和品牌知名度。支持搭建公共服務平臺,鼓勵行業龍頭企業、重點科研院所建設基于檢驗檢測、咨詢認證、人才培訓等的公共服務平臺。

(五)大力支持企業壯大提能級。加大對入規企業和領軍企業培育力度,鼓勵企業做大做強。完善梯度培育體系,對認定的“小巨人”“專精特新”“單項冠軍”企業,市財政分檔給予獎勵。全面落實國家新出臺的各項減稅降費政策,降低企業融資成本。

(六)大力支持綠色發展提價值。完善獎補政策,支持綠色制造體系建設,大力發展循環經濟,重點支持企業間循環利用、循環經濟示范工程、循環經濟基礎能力建設等。鼓勵實施工業節能、清潔生產審核、資源綜合利用等綠色制造系統集成項目。

(七)支持方式。采用貸款貼息、投資獎勵、以獎代補及市政府確定的其他方式支持。

 

第五章  支持范圍及標準

 

第七條  支持工業企業技術改造。

重點支持符合《國家產業結構調整指導目錄(2019)》、符合我市工業轉型升級的企業升級改造類項目,固定資產投資500萬元、當年設備投資100萬元(含稅)以上,納入市統計局固定資產投資統計報表范圍的,按當年新增設備投資額(不含稅)8%比例,最高不超過300萬元給予獎勵。對《銅陵市工業企業大氣污染“雙減”(“滅煙囪”)工作方案》中企業當年煙囪改造設備投資額(不含稅)的16%予以獎勵。獎勵資金由市、縣(區)財政按各承擔50%

對投資在50萬元(含稅)以上的企業機器換人項目,分別按購入的機器人(≥3個自由度)等設備投入(不含稅)的20%給予補助,最高不超過100萬元。獎勵資金由市級財政承擔。

第八條  鼓勵工業企業上臺階。

(一)凡主營業務收入首次突破5億元、10億元、20億元、50億元的工業企業。分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元,對主營業務收入首次過百億、過千億的企業,由市政府按照一企一策辦法給予支持。所需資金由市縣各承擔50%。獎金不少于40%獎勵企業法人代表。

(二)凡當年新進規模企業,每戶一次性獎勵10萬元。

(三)對上年度獲得省級“專精特新”中小企業,每戶給予一次性配套獎勵20萬元;每年新認定的市級“專精特新”中小企業,給予10萬元一次性獎勵;對上年度認定的市級科技“小巨人”企業,每戶給予一次性獎勵20萬元;

(四)分別給予國家、省級“單項冠軍”一次性配套獎勵100萬元、50萬元。對獲得國家級專精特新“小巨人”企業的一次性配套獎勵50萬元。

(五)促進融合發展,加快發展供應鏈管理、產品全生命周期管理、總集成總承包服務、信息增值服務等服務型制造新模式,對獲得國家級和省級示范的,在享受省政策補助的同時,市財政給予一次性配套獎勵20萬元。

第九條  積極推進企業融資。

(一)對成功發行企業債、公司債、債務融資工具、私募債和中小企業集合信托計劃的,同級受益財政按發行額度3%、最高75萬元給予補助,單戶企業每年最高150萬元給予補助。

(二)對在安徽省證監局辦理上市備案輔導登記的上市后備企業,同級受益財政給予200萬元補助;對上市申報材料經證券監督機構受理的企業,同級受益財政再給予200萬元補助;對成功發行股票的企業,同級受益財政給予600萬元獎勵。上市公司再融資的,由市財政和同級受益財政按再融資額1%的比例、最高100萬元給予獎勵。

(三)對完成股改、在“新三板”掛牌的企業給予獎補150萬元。對通過“新三板”融資的企業,給予所募集資金1%、最高50萬元的獎勵。對完成股改、在省股權交易中心掛牌的企業,給予40萬元補助,對成功在省股權交易中心掛牌融資的企業,首次股權融資按照融資額1%、最高70萬元給予獎補,此后融資按照融資額1%、最高30萬元給予獎勵。對未完成股改在省股權交易中心掛牌的企業,給予8萬元補助,以上所需資金,由市財政和同級受益財政按5:5分擔。

(四)加大小微企業貸款貼息力度。小微企業認定標準按照《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011300號)執行。對當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%)、并與其簽1年以上勞動合同的小微企業,經辦金融機構根據企業實際招用人數合理確定創業擔保貸款額度,對貸款額度最高不超過300萬元,貸款期限最長不超過2年的貸款,由中央財政及同級財政按人民銀行公布的同期銀行貸款基準利率的50%(中央、地方財政各25%)予以貼息。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的小微企業,可繼續提供創業擔保貸款貼息,但累計次數不得超過3次,同時可二次享受創業擔保貸款貼息政策。

(五)對中小微企業“稅融通”貸款,銀行業金融機構給予利率優惠,貸款利率在人民銀行同期檔貸款基準利率基礎上上浮不超過20%,市財政按基準貸款利率的10%給予補貼。

(六)凡為中小微企業貸款擔保,擔保費率不超過1%的,由同級財政補貼擔保機構0.2個百分點。

第十條  支持工業企業技術創新和軍民融合。

(一)凡經信系統新認定的工業設計中心、企業技術中心、技術創新示范企業,按國家級、省級分別給予100萬、50萬元獎勵。凡經信系統新認定的首臺(套)重大技術裝備,按國家級、省級、市級分別給予100萬、50萬元、20萬元獎勵。對在國家、省組織的運行評估中獲得優秀等次的工業設計中心、企業技術中心,給予一次性獎勵50萬元、20萬元。對新認定的安徽工業精品獎勵20萬元、新認定的安徽省新產品獎勵20萬元。對新認定的安徽省首版次軟件產品的企業,給予一次性獎勵10萬元。

(二)凡新認定的智能工廠、數字化車間(生產線),按國家、省級分別給予100萬、50萬元獎勵。

(三)對投保綜合險首臺套裝備、首批次新材料并獲得國家、省實際投保年度保費80%補貼的,給予企業實際投保年度保費20%的補貼。

(四)對采購本地生產的智能裝備改造生產線的企業,按采購發票總價(不含稅)的15%予以補貼,單個企業補助金額最高100萬元。智能裝備制造企業參與非本市項目招標,對中標項目且單個合同金額達1000萬元以上的,按合同金額的5%給予獎勵,單個企業最高100萬元;對智能裝備制造龍頭企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等形式配套采購本地中小企業產品,年新增本市配套采購額1000萬元以上的,按新增采購金額的5%給予獎勵,單項最高100萬元。對入選“精品安徽、精彩安徽”系列宣傳的費用按省補貼額度給予1:1配套。

(五)推進軍民融合發展。對首次獲得武器裝備科研生產單位保密資質證企業、武器裝備科研生產許可證企業,分別給予10萬元獎勵。凡新認定為省級管理創新示范企業、省級標準化示范企業,以及省以上質量標桿企業、市級管理創新年度綜合評審排名前四位的企業,分別給予10萬元獎勵。凡新獲得安徽省工業設計大賽十佳獎的,舉辦專項賽的企業獎補為50萬元。

(六)對主導制定并發布的工業和信息化領域國際、國家(行業)和團體標準的企業,分別給予每個標準省級獎勵的50%配套獎勵,單個企業標準最高獎補70萬元。

第十一條  支持制造業與互聯網深度融合發展。

(一)凡新認定國家級、省級制造業與互聯網融合發展試點企業,分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。對通過國家兩化融合管理體系標準評定的企業,給予一次性獎勵20萬元。對新認定的省級信息消費體驗中心,給予10萬元一次性獎勵。

(二)對軟件業務收入首次超過500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的軟件企業,分別獎勵5萬元、10萬元、30萬元、50萬元。對軟件企業新認定的軟件著作權,每個獎補1萬元,單個企業最高補助10萬元。

第十二條  推進工業綠色制造。

(一)對年節能量300噸標準煤以上的工業節能項目,根據第三方節能量審核單位認定的項目完工后年節能量,按200/噸標準煤給予一次性獎勵,最高獎勵資金不超過50萬元。其中,合同能源管理項目獎勵資金,分別按50%的比例獎勵給工業企業和節能服務公司。

(二)凡是通過市經信局組織清潔生產審核驗收的工業企業,每戶給予10萬元獎勵。

(三)對通過省級節水型企業認定的工業企業,每戶給予10萬元的獎勵。

第十三條  鼓勵礦山企業關閉退出。

(一)銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、金礦類企業關閉退出并通過驗收的,按每戶40萬元給予獎勵。

(二)石料礦山、膨潤土礦山類企業關閉退出并通過驗收的,按每戶20萬元給予獎勵。非煤礦山關閉退出獎勵資金由市、縣(區)財政按7:3的比例承擔,縣(區)政府已兌現關閉退出獎勵資金的,可沖抵承擔比例。

(三)對于完成綠色礦山創建任務,并通過市級綠色礦山驗收掛牌的,獎勵礦山企業20萬元。

(四)琉璃瓦企業在規定時限內淘汰拆除生產線爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐全部裝置、在規定時間內完成整改驗收,按拆除前一條生產線的獎勵20萬元、兩條生產線的獎勵25萬元、三條生產線的獎勵30萬元。

第十四條  支持公共服務平臺建設。

(一)對新認定的國家級、省級、市級中小企業公共服務示范平臺,分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。

(二)對新認定的國家級、省級、市級小微企業創新創業基地,分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。

第十五條  支持集成電路產業創新發展

(一)支持集成電路上市企業落戶。對新落戶我市集成電路上市企業,一次性獎勵企業管理層團隊300萬元。其實際投資額達到1億元、3億元、5億元、10億元,分別給予企業管理層團隊100萬元、200萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵。

(二)支持集成電路投資項目建設。對新落戶我市總投資達到300萬元的集成電路設計類項目、總投資達到1000萬元的集成電路裝備、材料及運維類項目以及總投資達到3000萬元的集成電路制造、封測類項目,按照設備采購額的15%給予補助,關鍵進口設備在原有補助基礎上再提高5%。本地現有集成電路企業適用此條款。

(三)支持新產品設計。集成電路設計企業參加MPW項目(多項目晶圓項目,含單企業MPW),統一設計型號首輪流片、再次流片分別按50%30%給予補貼,單個企業每年最高不超過300萬元。企業進行工程流片,按照型號產品掩膜版制作費用或首輪流片費用的30%給予補貼,每個企業每年最高不超過500萬元。

(四)支持關鍵配套研發。凡新認定的首臺(套)集成電路技術裝備,按國家級、省級分別給予200萬、100萬元獎勵。對主起草集成電路領域國際標準、國家(行業)標準的企業,分別給予每個標準100萬元、50萬元獎勵。

(五)支持潔凈廠房建設。對集成電路企業建設百級、千級、萬級潔凈廠房的,每平方米分別補助1500元、1000元和500元,總補助金額原則上不超過3000萬元。

(六)支持創新平臺建設。對園區和集成電路企業建設公共服務平臺,為集成電路企業提供研發和生產測試檢測服務,對新建的公共服務平臺,按照項目設備采購額的30%給予資助,最高不超過1000萬元。

(七)支持本地產品銷售。對首次采購我市自主研發生產的芯片、裝備、材料等產品的企業,按照年采購金額的10%給予補貼,最高不超過500萬元。

(八)鼓勵企業做大做強。對年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的集成電路設計類企業,經認定,分別給予企業管理團隊50萬元、100萬元、150萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。對年度銷售收入首次突破1億元、5億元、10億元、50億元的集成電路制造、封測、裝備、材料及運維類企業,經認定,分別給予企業管理團隊50萬元、100萬元、200萬元、500萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。

(九)企業新增稅收獎勵。對集成電路企業當年新增稅收達到5000萬元、 1億元、 3億元,分別給予企業管理層團隊一次性獎勵50萬元、100萬元、300萬元。

(十)鼓勵企業兼并重組。鼓勵引導集成電路企業通過兼并、收購、聯合、參股等多種形式開展跨地區、跨行業、跨所有制、跨國(境)的兼并重組和投資合作。對成功并購市內外非股權關聯企業,并購資金達1000萬元以上,按照并購資金的5%給予并購補貼,單個項目最高不超過 5000 萬元。

(十一)降低企業貸款成本。對集成電路企業獲得安徽省貸款貼息補助的,再按照同期銀行貸款基準利率的10%給予貼息,單個企業每年最高不超過500萬元。

政策適用于在我市進行工商注冊、稅務登記并從事集成電路設計、制造、封測、裝備、材料生產研發以及運維配套支撐等經營活動的集成電路產業相關企業,獎勵資金由市、縣區財政各承擔50%

第十六條  支持企業數字化轉型發展

支持工業互聯網發展。對入選省級優秀企業級、行業級工業互聯網(云)平臺、優秀工業APP的企業,給予省獎勵資金的20%配套資金支持。

 

第六章  項目申報審核程序

 

第十七條  市經濟和信息化局、市地方金融監管局會同市財


政局按照本辦法的要求編制申報指南,聯合下發年度申報通知,確定年度支持重點和申報要求。

第十八條  各縣(區)工業主管部門會同同級財政部門、有關業務主管部門對專項資金申報項目及相關資料進行初審,并經縣區分管領導簽字后,在規定時間內按照管理渠道上報市直相關部門。中央、省屬企業直接向市直相關部門申報,申報材料經單位分管領導簽字確認后報送。

第十九條  市直相關業務部門會同市財政局按照管理渠道分別成立評審小組,負責專項資金申報項目評審,其中企業技術改造設備補貼、智能制造投資及收入補助類項目、工業節能項目、平臺投資類項目、集成電路產業項目委托第三方進行評審,評審意見提交評審小組審核

第二十條  經濟和信息化局負責匯總市直相關部門評審意見,并會同市財政局根據評審小組評審意見,提出擬扶持項目名單,分別在市直相關部門網站上進行公示,公示時間不少于7個工作日。公示結束后,報請市政府同意,市財政局按程序撥付相關資金。

第二十一條  同一企業的同一項目在同一年度不得重復享受市級政策支持。同一企業的同一設備補助類項目不重復享受省、市政策支持。

第二十二條  以上政策資金中,除明確獎補資金由市及同級財政按比例分擔外,其余均由市級財政全額承擔。

第七章  監督管理

 

第二十三條  獲得專項資金支持的項目單位,要嚴格執行國家、省、市有關政策規定,不得擅自改變項目建設地點和主要建設內容。要按照國家有關規定進行財務會計處理,規范使用資金。

第二十四條  市財政局對財政專項資金支持的項目開展績效評估。市經信局、市財政局對財政專項資金支持的項目進行抽查審計,重點檢查資金到位、使用等情況,確保財政專項資金專款專用,防止截留或挪用。相關監督管理部門參與抽查和審計工作。

第二十五條  對弄虛作假騙取財政資金,重復申領財政資金,以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規行為,一經查實將追回已經撥付的專項資金,并依照相關法律法規予以處理、處罰。

第二十六條  市經濟和信息化局、市財政局、市地方金融監管局等部門要加強對財政專項資金的管理和督查,跟蹤項目進展情況,對專項資金使用績效進行檢查、評估,評估結果作為下一年度市財政安排專項資金的重要依據。

 

第八章 

 

第二十七條  本辦法由市經濟和信息化局會同市財政局、市發展改革委、市地方金融監管局負責解釋。

第二十八條  本辦法自印發之日起施行,原《銅陵市工業轉型升級資金管理暫行辦法(2019年修訂)》同時廢止。


 

銅陵市創新創業專項資金管理暫行辦法

2020年修訂)

 

第一章   

 

第一條  為規范和加強銅陵市創新創業專項資金管理(以下簡稱“專項資金”),提高資金使用效率,保證資金管理的公開、公平和公正,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  專項資金納入市財政預算管理,實行總量控制。在專項資金預算批準下達后,原則上不予調整,待項目實施完畢,根據績效評價情況,對實施效果好的項目予以調增,反之則予以減少,直至取消。

第三條  專項資金支持項目應堅持集中財力、突出重點,公開公平、競爭擇優,創新機制、引導放大等原則,確保資金規范、安全和高效使用。

 

第二章  資金的使用范圍及方式

 

第四條  專項資金重點支持應用技術研究與開發,人才扶持,質量強市,實施商標品牌戰略,知識產權創造、運用與保護,市軟課題研究。具體為:

(一)應用技術研究與開發

1.開展重大關鍵技術攻關

實施市級科技重大專項(含重大科技成果工程化研發)和重點研究與開發計劃。

對爭取到省科技重大專項的單位,按省支持資金同等金額、最高500萬元給予補助。補助資金由市、縣區(銅陵經開區)按1:1分擔。

對爭取到國家科技重大專項或重點研究與開發計劃的單位,按國家支持資金的10%、最高100萬元給予補助。

2.引導企業高質量發展

對年度高新技術產業產值占全市產值的比重前十,且較上年度增長10%以上的企業,給予不超過20萬元獎勵。對年度高新技術產業產值達5000萬元以上,且較上年度增長30%以上的企業,給予不超過10萬元獎勵。本條款不重復享受。

對年度主營業務收入增長且研發投入占主營業務收入的比重達2%以上的規模以上企業:研發投入總額在1億元以上的,給予一次性補助15萬元;研發投入占主營業務收入的比重較上年度增長20%以上的,給予10萬元補助;首次進入規模以上企業,給予一次性補助5萬元。(依據統計聯網直報平臺上填報的“企業一套表”數據)

對年度研發投入達5000萬元以上且較上年度增長的科研機構,給予一次性補助15萬元。

對年銷售收入達500萬元及以上企業、科技企業孵化器在孵企業、新型研發機構等購置用于研發的關鍵儀器設備(原值10萬元及以上),按其年度實際支出額不超過15%給予補助,單臺儀器設備補助最高可達200萬元,單個企業補助最高可達500萬元。補助資金由市、縣區(銅陵經開區)按1:1分擔。

對租用安徽省儀器設備共享服務平臺網上登記的科學儀器設備的單位,按租用儀器設備年度實際支付金額的20%、最高100萬元給予補助。

對授權或受讓市外的每件中國發明專利,給予專利權人一次性獎勵1萬元。對授權的每件國外專利,給予專利權人一次性獎勵3萬元(每項最多兩個國家)。對近三年獲得5項以上、10項以上職務發明專利的發明人,分別給予一次性獎勵1萬元、2萬元(排名前2位)。對開展專利托管的本市專利中介服務機構,當年托管擁有自主知識產權的中小微企業數量達到50家、100家、150家以上的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元補助。對當年發明專利年費繳納總額達到2萬元以上的專利權人,按年費繳納總額的50%、最高3萬元給予補助。

3.促進科技成果轉化

對企業購買市外先進技術成果并在銅轉化、產業化的,按年度技術合同成交并實際支付金額的10%、單個企業最高100萬元給予補助。

對企業與高校院所在銅聯合開展技術項目開發的,按年度技術合同成交并實際支付金額的20%、最高50萬元給予補助。

對在安徽省科技成果登記系統發布且納入省考核統計范圍的每項成果,給予登記單位1000元獎勵。

對企業專利權質押貸款所發生的利息,按一個貸款周期利息總額的30%、最高20萬元給予補助。

4.實施鄉村振興戰略

實施科技扶貧專項。根據全市扶貧村的基本情況和產業特點,重點開展新型農民實用技術培訓、創新創業專家輔導,實施一批農民增收、農業增效的科技扶貧項目,提升貧困村脫貧能力。

實施鄉村振興計劃。重點支持鄉村優勢特色產業的共性技術攻關,新技術、新品種推廣應用,農業工程技術研究中心、科技咨詢服務機構建設,提升支撐農業科技發展的服務質量和水平。

5.支持各類研發平臺建設

對新認定的國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心,給予一次性獎勵300萬元。對上述各類研發平臺在國家組織的運行評估中獲優秀等次的,給予一次性獎勵100萬元。

對新認定的省實驗室、省技術創新中心,分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元。對新認定的省重點實驗室、省工程技術研究中心、省臨床醫學研究中心,給予一次性獎勵50萬元。

對新認定的市重點實驗室、市工程技術研究中心、市臨床醫學研究中心,給予一次性獎勵10萬元。對運行一年以上的上述各類研發平臺開展績效考核,擇優給予一次性不超過20萬元補助。

6.強化雙創孵化平臺建設

對新認定的國家級、省級科技企業孵化器,分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。對新備案的國家級、省級眾創空間,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對獲批國家級星創天地、國家科技特派員工作站,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。

安排科技孵化資金,支持中國創新創業大賽銅陵賽區獲獎企業、科技企業孵化器及在孵企業發展。

7.組建產學研協同創新機構

對國家、省部級高校院所在我市設立的具有獨立法人資格的產業技術創新研究院等新型研發機構,連續三年每年給予500萬元補助。對登記注冊一年以上的新型研發機構,開展績效考核工作,獲優秀等次的獎勵200萬元。

市政府與大院大所共建技術轉移中心的,在協議有效期內,給予每年100萬元經費補助,其中50萬元根據績效考核結果由市科技局兌現。特別重大的技術轉移中心經費補助額度,采取“一事一議”方式,由市政府研定。

著力推動知識產權聯盟建設,對以非營利性為目的,經業務主管部門批準,在登記管理機關備案并取得獨立法人資格的地方性知識產權協會,在正常開展專利等知識產權、科技創新業務的三個年度內,每年給予10萬元補助。

8.加強科技獎勵工作

獲得國家科技獎特等獎、一等獎、二等獎成果的第一完成單位,分別給予一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元。對獲安徽省科技獎的成果,給予省獎勵資金同等金額配套獎勵。對獲得中國專利金獎(外觀設計金獎)、專利銀獎(外觀設計銀獎)、專利優秀獎(外觀設計優秀獎)的第一專利權人,分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。對獲得安徽省專利金獎(外觀設計金獎)、專利銀獎(外觀設計銀獎)、專利優秀獎(外觀設計優秀獎)的第一專利權人,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

獎勵資金的50%用于單位科技研發和成果轉化,50%獎勵成果主要完成人。

9.培育創新主體和科技服務業

對新認定的高新技術企業,給予10萬元獎勵。

對高新技術企業投保的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、企業財產保險、產品責任保險、產品質量保證保險、董事會監事會高級管理人員職業責任保險、雇主責任保險、高管人員和關鍵研發人員團體健康保險、環境污染責任保險、專利保險、小額貸款保證保險、項目投資損失保險,按投保企業實際支出保費的30%給予補助。補助資金由市、縣區(銅陵經開區)按1:1分擔。

對民營科技服務機構、技術經理人事務所在銅促成的技術轉移轉化、產學研合作項目,按技術合同實際成交額的2%給予獎勵,單個項目最高不超過20萬元。

安排專項資金用于“十四五”科技創新發展規劃編制、信息情報、咨詢服務、科技統計、科技普及、項目管理、產學研合作、省對市科技考核指標推進、高層次人才及團隊招引、國防科技動員、數據信息平臺等科技公共服務體系建設。

10.支持園區和基地建設

安排300萬元專項資金用于國家農業科技園區科技創新工作。重點支持園區主導產業的共性技術攻關和新技術、新品種示范推廣,開展產學研合作,組建各類研發機構和科技創新公共服務平臺,促進科技成果轉化,提升園區整體創新能力。

對新建國家級、省級高新技術產業開發(示范)區和農業科技園區,分別給予園區管理單位一次性獎勵100萬元、50萬元,用于園區創新能力建設。

對新建國家級、省級國際技術合作(示范)基地,分別給予基地管理單位一次性獎勵50萬元、20萬元。

對高校科研院所與縣(區)政府、農業園區合作共建的高水平農業特色實驗站,給予一次性補助10萬元。

(二)人才扶持

11.每年安排人才專項資金,用于銅陵市經濟社會發展需要的各類人才的引進、培養、扶持以及相關項目。

12.鼓勵國內外優秀人才來銅創新創業。重點資助與銅陵經濟社會發展緊密相關的重點領域、重大工程、重要項目、特色產業等引進的急需緊缺高層次創新創業人才。

對剛性引進的國內外頂尖人才(A類)、國家級特優人才(B類)、省級領軍人才(C類)、市級領軍人才(D類),分別給予180萬元、100萬元、60萬元、30萬元住房安家補貼,按4:3:3比例,分三個年度支付。

對柔性引進的符合我市產業發展方向的高層次專業技術人才,同一年度在我市工作時間累計達三個月以上的,按正高級專業技術職稱、副高級專業技術職稱、博士學位三個檔次,并根據其實際工作月份分別給予每人每月3000元、2500元、2000元的生活補貼。

對從世界500強企業、中國500強企業、中國民營企業500強全職引進的職業經理人,按年薪10%給予一次性補助,最高不超過30萬元。

引進上述ABC類人才的企事業單位、中介機構和社會人士,確定一個引進主體分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。

對引進的工資收入超過50萬元、納稅10萬元以上的高層次人才,以用人單位實付薪酬的50%給予一次性生活補貼,最高不超過50萬元。

13對新建的企業院士工作站、國家級、省級博士后工作站,并有院士、博士進站工作的,分別給予一次性60萬元、60萬元、50萬元建站補助及研發運營補貼。對在站工作的博士后研究人員,每人每年給予5萬元生活補貼。

14對企業引進的擁有兩項以上發明專利的專業技術人才及一項以上發明專利的高技能人才,發明專利能實施成果轉化且與企業簽訂五年以上勞動合同的,給予企業10萬元獎勵,按每年2萬元,分五年支付。

15.對企業引進國外高層次技術及管理人才參與技術研發項目,經申報獲得國家或省資助的,按國家或省項目資助資金的1:1配套補助,最高不超過15萬元。

16.高層次人才在我市申報入選國務院特殊津貼、省政府特殊津貼專家,分別給予一次性補助3.8萬元、1.8萬元。

17.高層次人才在我市申報入選國家“千人 計劃”“萬人 計劃”、省“百人 計劃”的,分別給予一次性50萬元、30萬元、30萬元生活補貼,其中創業類按省、市1:1比例給予創業啟動資金。

18.每三年開展一次領軍人才、專業技術拔尖人才、“1155”創新創業專業技術人才團隊評比活動,每兩年開展一次杰出鄉賢、農業鄉土人才選拔。被評為市級領軍人才的,連續三年每人每年補助5萬元。被評為專業技術拔尖人才的,連續三年每人每年補助2萬元。被評為“1155”創新創業專業技術人才團隊的,連續三年每個團隊每年補助8萬元,年度考核合格后發放。被評為“1155”創新創業人才培養對象的,連續三年每人每年補助30005000元。被評為杰出鄉賢、農業鄉土人才的,每人一次性補助2萬元。

19.加強技能大師工作室、文化名家工作室建設,被評為國家級、省級技能大師工作室的,分別給予一次性補助12萬元、10萬元。獲得市級技能大師工作室的,給予一次性補助10萬元。獲得市級文化名家工作室的,給予一次性補助6萬元。

20.加強教育體育、衛生健康人才引進培養,引進高層次人才按規定給予生活補貼、人才津貼等。本土培養人才獲國家、省級表彰獎勵的,按1:1配套補助。

21.鼓勵企業人才參加繼續教育,取得博士學位、碩士學位且與企業續簽工作合同一年以上的,分別給予一次性獎勵10000元、5000元,獎勵資金由市、縣(區)按1:1比例分擔。

22.每年遴選一批重點人才工作項目,按規定給予必要的人才經費補助。

23.領軍人才創新創業可享受其它有關優惠政策,市內政策重疊的不重復享受。

(三)質量強市

24.對新獲省以上質量工作先進集體的企業,給予10萬元獎勵。

25.對新獲中國質量獎、中國質量獎提名獎的單位,分別給予100萬元、80萬元獎勵。對新獲安徽省政府質量獎、安徽省政府質量獎提名獎的單位,分別給予80萬元、30萬元獎勵。對新獲銅陵市市長質量獎、銅陵市市長質量獎提名獎的單位,分別給予80萬元、20萬元獎勵。

26.除經信部門主導制修訂的行業標準外,對主起草(排名第一)國際標準、國家標準、行業標準、安徽省地方標準的單位,分別給予每項標準100萬元、30萬元、20萬元、5萬元獎勵。對參與起草(排名25位)國際標準、國家標準、行業標準的單位,分別給予每項標準25萬元、12萬元、8萬元獎勵,同一項標準有兩個以上單位符合條件的,僅對排名最靠前的一個單位給予獎勵。

除國際標準外,在同一年度內對同一單位的標準起草獎勵資金總額不超過45萬元。

27.對通過標準化良好行為AAAAAAAAAAAAAA級確認的單位,分別給予15萬元、10萬元、6萬元、3萬元獎勵。

28.對產品采用國際標準或國外先進標準并在對標達標平臺發布的企業,每項標準給予3萬元獎勵,同一企業當年度最高獎勵額度不超過15萬元。

29.對通過國家級、省級標準化試點示范項目驗收的單位,分別給予15萬元、10萬元獎勵。

30.對新獲AAA級測量檢測體系認證的企業,給予5萬元獎勵。

(四)實施商標品牌戰略

31.對新獲中國馳名商標的商標注冊人,給予一次性獎勵100萬元。

32.對新認定的省級專業商標品牌基地管理組織,給予不低于省級標準的一次性獎勵。

33.對新申請注冊并核準的商標,給予一次性獎勵1000元。對新獲地理標志證明商標注冊和國家地理標志保護產品的,分別給予一次性獎勵10萬元。對中小企業進行商標馬德里國際注冊的,列入中小企業國際市場開拓資金支持范圍,給予注冊費用補貼。

34.對新獲國家級、省級、市級“守合同重信用”企業,分別給予一次性獎勵10萬元、2萬元、1萬元。

(五)知識產權創造、運用與保護

35.鼓勵知識產權創造。對列入國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業的,分別給予一次性補助30萬元、20萬元。對列入省級知識產權示范培育企業、省級知識產權優勢培育工程企業的,通過驗收后分別給予一次性補助10萬元、5萬元。列入全國中小學知識產權教育試點、示范學校,分別給予一次性補助10萬元、5萬元。列入省中小學知識產權教育試點、示范學校,分別給予一次性補助5萬元、3萬元。

36.促進知識產權運用。對列入國家知識產權示范園區、國家知識產權試點園區的,分別給予一次性補助30萬元、20萬元。對列入省級知識產權示范培育園區的,通過驗收后給予一次性補助10萬元。對貫徹《企業知識產權管理規范》國家標準的企業,取得第三方認證機構合格單位證書、安徽省合格單位證書的,分別給予一次性補助10萬元、5萬元。

37.加強知識產權保護。對列入省年度重大經濟科技活動知識產權評議項目的,按評議費用的50%、最高20萬元給予補助。對銅陵市專利權人與市外專利權人發生專利侵權糾紛的,一項專利維權案件勝訴結案后,按通過行政或司法途徑產生的專家咨詢費、律師代理費、訴訟費、公證費等實際費用的50%、最高20萬元給予補助。

(六)市軟課題研究

38.市軟課題研究主要分為課題和項目研究,重點圍繞銅陵市政治、經濟、文化、社會、生態和黨建等領域中帶有戰略性、全局性、關鍵性問題開展應用對策研究,作為市委決策咨詢工作的重要組成部分。課題類補助標準分為1萬元、2萬元、3萬元三個檔次,項目類補助標準分為5萬元、10萬元、15萬元、20萬元四個檔次。

第五條  專項資金主要采取先行投入、以獎代補、貸款貼息、后補助以及市政府確定的其他支持方式。對資金使用具有可選擇性,不明確扶持對象和標準的項目,在支持方式上可采用競爭性機制,通過招投標或專家評審等方法,在眾多被選項目中選擇最能實現專項資金績效目標、使用效益最高或實施成本最低的項目。

 

第三章  資金的申報、審批和撥付

 

第六條  專項資金的申請、審核與撥付。

(一)申請。對符合專項資金支持政策的單位,根據各責任單位發布的申報指南或申報通知規定,向責任單位提出申請并按要求報送申報材料。同一企業、同一項目按“就高不就低”原則申報專項資金,不得重復申報。

(二)審核。責任單位受理申請后,會同相關單位按照規定程序組織專家及相關人員進行評審、論證,同時進行涉企系統比對。審核結果需要進行公示的,必須予以公示。

(三)撥付。市財政局根據審核結果,按照預算資金撥付程序予以撥付資金。對市外高新技術企業和省級以上科技企業孵化器在孵企業稅收政策,按企業屬地和財稅管理體制分級兌付。

 

第四章  資金的監督管理

 

第七條  建立監督檢查和績效評價制度。市科技局會同市財政局、市人才辦、市市場監管局和市委政研室等有關部門,對項目進度及專項資金的使用情況進行監督檢查,并組織開展績效評價工作,績效評價結果作為專項資金預算調整的依據。

第八條  嚴肅財經紀律。對弄虛作假騙取財政資金,重復申領財政資金,以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規行為,一經查實將追回已經撥付的專項資金,并依照相關法律法規予以處理、處罰。

 

第五章   

 

第九條  本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

第十條  本辦法自印發之日起施行。原《銅陵市創新創業專項資金管理暫行辦法(2019年修訂)》同時廢止。


 

銅陵市現代服務業專項資金管理暫行辦法

2020年修訂)

 

第一章   

 

第一條  為推進我市服務業發展提速、比重提高、結構優化,增強城市競爭力,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  設立市級現代服務業發展專項資金(以下簡稱“專項資金”),實行總量控制、預算管理,主要用于培育服務業發展載體,鼓勵企業通過擴大規模和創新業態等加快提升步伐。

第三條  凡在銅陵市注冊、納稅且符合本規定條件的服務業企業,均屬專項資金支持范圍。

 

第二章  資金支持重點及方式

 

第四條  促進服務業重點領域發展

(一)現代物流業

1.對投資港口碼頭基礎設施的企業,項目竣工經審核確認后由同級受益財政按照投資額(不含征地款)的3%給予扶持,補助金額最高不超過300萬元。

2.對投資物流園的企業,項目竣工經審核確認后由同級受益財政按照投資額(不含征地款)的8%給予扶持,補助金額最高不超過200萬元。

3.對創辦物流園區及港口企業,五年內由同級受益財政按其當年形成的地方可用財力50%給予扶持。

4.支持物流企業實施物流信息化項目建設。對面向社會提供物流信息交流、物流交易服務的信息化平臺建設項目,采用物流信息管理系統、自動分揀系統等先進物流技術的信息化項目,由同級受益財政按其年度實際投資額(不含征地款和基建工程投資)給予8%補助,補助金額最高不超過50萬元。

5.對新引進的物流企業總部,自設立年度起,由同級受益財政按其形成的地方可用財力前三年給予70%補助,第四年至第五年給予50%補助。

6.對新引進的主要業務在外地的物流分公司,自設立年度起,五年內由同級受益財政按其形成的地方可用財力50%給予補助。

7.對在我市注冊登記、照章納稅的物流企業,對企業當年主營業務收入及主營業務收入增量部分由同級受益財政實行分檔分比例扶持:

1)主營業務收入在1000萬元至6000萬元(不含6000萬元,下同),按主營業務收入的0.5%給予扶持,對主營業務收入超上年增加部分再按0.5%給予扶持。

2)主營業務收入在6000萬元至2億元,按主營業務收入的0.6%給予扶持,對主營業務收入超上年增加部分再按0.7%給予扶持。

3)主營業務收入在2億元以上的,按主營業務收入的0.7%給予扶持,對主營業務收入超上年增加部分再按0.9%給予扶持。

8.對在我市區域內注冊的航運企業普貨船舶載重噸比上年凈增達到1萬噸(化學品以及專業運輸船舶5000噸)及以上的(不含本市范圍內過戶運力),一次性給予20/載重噸(化學品以及專業運輸船舶30/載重噸)的扶持,最高扶持額度為50萬元,扶持資金由市財政和所屬縣(區)財政按1:1承擔。

9.對新晉升為國家3A4A5A級的物流企業,由同級受益財政分別給予20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

10.對采用多式聯運、甩掛運輸等專業運輸模式的物流企業,獲得國家、省補助資金的,由財政給予50%資金配套,涉及到縣、區財政的,資金由市、縣(區)財政按1:1承擔。

11.對物流企業爭取其他重點項目,獲得國家、省補助資金的,由財政給予40%資金配套,涉及到縣(區)財政的,資金由市、縣(區)財政按1:1承擔。

12.對已注冊成立物流公司的重點企業,按照其2014年形成的地方可用財力為基數,基數內部分由同級受益財政(下同)按50%獎補。每超基數20%為一個激勵檔次,每檔在基數內獎補比例基礎上增加5%,最高獎補80%

13.對新注冊成立物流公司的重點企業,前三年分別按其形成的地方可用財力的100%80%50%比例獎補。以后年度按前三年形成的平均地方可用財力為基數,基數內和超基數部分比照上述政策執行。

14.同一企業涉及多項獎勵或補助政策的,可疊加享受;同一企業的同一項目涉及多項獎勵或補助政策的,按照就高不就低的原則執行,不疊加享受。兌現政策不涉及市級財政資金承擔的,由企業直接向縣(區)物流管理部門申報。

15.對當年從銅陵指定口岸進口通關的外貿經營企業(不分市內外),按其進境水果(糧食)實際進口額(以銅陵海關統計數據為準)每1美元補助0.02元人民幣,單個企業最高補助額不超過30萬元人民幣。

(二)金融業

16.單戶企業融資余額最高不超過1000萬元,具體擔保額度由市級聯席會議根據其納稅信用級別,按其近2年年平均納稅額的15倍核定。銀行業金融機構對“稅融通”企業給予利率優惠,貸款利率在人民銀行基準利率基礎上上浮不超過20%,市財政按基準貸款利率的10%給予補貼。

(三)電子商務

17.對新進入我市投資的世界100強和國內50強電子商務企業,實際到位注冊資本金5000萬元以上的,按1%給予一次性落戶獎勵,最高獎勵200萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

18.對新引進落戶的電子商務企業形成地方財政貢獻部分,前3年給予100%獎勵,之后3年給予80%獎勵。由同級受益財政承擔。

19.對新利用閑置工業廠房、倉儲用房等改造建設電子商務園區,經規劃部門批準臨時改變建筑使用功能用于從事電子商務經營活動的,用地性質可暫不予改變。對園區運營主體實際產生的地方財政貢獻給予連續5100%獎勵。由同級受益財政承擔。

20.對新建或改造升級建筑面積8000平方米以上、統一物業服務且運營1年以上、電子商務辦公(展示)面積占總面積40%以上的電子商務產業園區(樓宇),按其當年新增固定資產投資40%給予補助,補助期3年。同一電子商務產業園區(樓宇)年最高補助30萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

21.對電子商務產業園區(樓宇)入駐電子商務企業不少于10個且年網上銷售額達到3000萬元以上、統一物業服務且運營1年以上的,給予運營主體15萬元一次性獎勵。對其入駐電子商務企業新成為限額以上(規模以上)的,給予運營主體2萬元/個獎勵。由市、縣區財政1:1承擔。

22.對電子商務產業園區(樓宇)入駐的電子商務企業新成為限額以上(規模以上)的,給予運營主體2萬元/個獎勵。由市、縣區財政1:1承擔。

23.對在市外第三方電子商務平臺新開設銅陵地方特色館、新開辟銅陵產品專區,對銅陵城市品牌、優勢產業、優秀企業、特色商品集中進行展示、宣傳和推廣且年網上銷售額50萬元以上的,一次性獎勵5萬元;年網上銷售額首次達到1000萬元、5000萬元的,分別給予10萬元、20萬元上臺階獎勵。若獲獎勵(平臺)企業提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和。由市、縣區財政1:1承擔。

24.對新建或改造升級的電子商務平臺正常運營一年以上的,按平臺軟硬件當年實際投資40%給予補助,補助期3年,同一平臺(項目)年最高補助30萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

25.面向消費者的電子商務購物平臺年交易額首次突破5000萬元、1億元的,分別給予20萬元、30萬元獎勵;面向企業間的專業電子商務平臺年交易額首次突破1億元、3億元的,分別給予30萬元、40萬元獎勵;服務類電子商務平臺年交易額首次突破1000萬元、5000萬元的,分別給予10萬元、20萬元獎勵。若獲獎勵企業提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和。由市、縣區財政1:1承擔。

26.補助分設企業開辦費。鼓勵制造業企業分離設立具有法人資格、實行獨立核算的電子商務公司,發展供應、銷售、研發、服務、回收全流程電子商務。對制造業企業分離設立的電子商務企業(指原制造業企業對分離設立的電子商務企業占絕對控股地位,分離設立企業冠名含有“電子商務”)運營1年以上的,一次性補助開辦費3萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

27.鼓勵做大做強網上銷售。制造業企業分離設立的電子商務企業成為限額以上的,自成為限額以上的次年開始,按其當年銷售收入0.2%給予補助,補助期3年,同一企業年最高補助100萬元(補助金額不超過該電子商務企業當年財政貢獻總額、不超過其當年形成地方財政貢獻120%)。由同級受益財政承擔。

28.獎勵分離發展先進個人。制造業企業分離設立的電子商務企業年銷售額首次達到300萬元、500萬元、2000萬元以上的,分別獎勵電子商務企業高管2萬元、3萬元、5萬元(同一企業獎勵人數最多5人)。若獲獎勵企業提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和。由同級受益財政承擔。

29.獎勵分離發展示范集體。制訂我市制造業企業分離發展電子商務示范工作評價標準,每年依據標準評定10個“銅陵市制造業企業分離發展電子商務示范單位”,并分層級給予獎勵3萬元至50萬元,用于獎勵分離發展電子商務的制造業企業決策層和分離設立的電子商務企業高管(同一示范企業獎勵人數最多10人)。獎勵分離發展示范集體與“獎勵分離發展先進個人”不重復獎勵,由同級受益財政承擔。

30.鼓勵建設農產品特色館。對新建或改造升級集農產品網上交易、線下展示、質量追溯于一體的農產品線下特色館,對建筑面積在300平方米以上且運營一年以上的,按當年新增固定資產和相關軟件、線上利用第三方平臺營銷服務支出部分40%給予補助,補助期3年,單個企業(項目)年最高補助30萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

31.鼓勵開發農產品網貨。對農產品網上銷售企業通過第三方電子商務平臺連續經營一年以上且年度服務費、推廣運營費超過2萬元的,對年實際服務年費、推廣運營費30%給予補助,補助期2年,同一企業年最高補助2萬元;對年網上農產品零售額達到(政府統計部門數據)500萬元以上的,對實時劃扣技術服務費10%給予補助,補助期2年,同一企業年最高補助4萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

32.鼓勵農產品網貨企業做強。對年網上銷售農產品首次達到50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元、3000萬元的,分別給予1萬元、2萬元、3萬元、6萬元、10萬元、15萬元上臺階獎勵(同一企業累計最多享受4次上臺階獎勵,對經營同類產品同一經營團隊分設不同企業的不重復獎勵,但可合并計算網上銷售額給予獎勵)。若獲獎勵企業提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和。年網上銷售農產品超過3000萬元且較上年增長的,每新增500萬元獎勵2萬元。年網上銷售農產品首次超過1億元、5億元且較上年增長15%以上的,分別增加獎勵10萬元、25萬元。同一企業年最高獎勵50萬元(對經營同類產品同一經營團隊分設不同企業的不重復獎勵,但可合并計算網上銷售額給予獎勵)。由市、縣區財政1:1承擔。

33.鼓勵農產品品牌化建設。對產品獲SC/QS生產經營許可認證、網上運營一年以上且有網上銷售實績的,一次性補助獲SC/QS生產經營許可認證企業認證費5000元。由市、縣區財政1:1承擔。

34.幫助貧困人口創業。對建檔立卡貧困戶開設網店運營一年以上的,年網上銷售額每滿5000元補助500元,年最高補助2萬元。由市、縣財政1:1承擔。

35.幫助貧困人口就業。對電子商務企業聘用建檔立卡貧困戶就業且簽訂1年以上勞動合同、按規定繳納社會保險費的,給予聘用企業一次性補助2000/人。樅陽縣電子商務企業補助由市、縣財政2:8承擔,其他區域的電子商務企業補助由市財政承擔。

36.實施電商產業扶貧。對電子商務企業在我市貧困地區與5戶以上建檔立卡貧困戶結對幫扶簽訂購銷協議的,年網上銷售貧困戶農副產品每5萬元補助4000元。同一企業年最高補助4萬元。由市、縣財政1:1承擔。

37.電子商務企業年網上銷售額達到500萬元、1000萬元、3000萬元的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元上臺階獎勵。(同一企業累計最多享受3次上臺階獎勵,對經營同類產品同一經營團隊分設不同企業的不重復獎勵,但可合并計算網上銷售額給予獎勵)。若獲獎勵企業提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和。由市、縣區財政1:1承擔。

38.電子商務企業年網上銷售額超過3000萬元且較上年增長的,每新增500萬元獎勵2萬元。年網上銷售額首次超過1億元、5億元且較上年增長15%以上的,分別增加獎勵8萬元、20萬元。同一企業年最高獎勵50萬元(對經營同類產品同一經營團隊分設不同企業的不重復獎勵,但可合并計算網上銷售額給予獎勵)。由市、縣區財政1:1承擔。

39.電子商務企業通過第三方電子商務平臺開展電子商務應用、連續經營一年以上且年度服務費、推廣運營費超過2萬元的,對年實際服務年費、推廣運營費30%給予補助,補助期2年,同一企業年最高補助2萬元(對經營同類產品同一經營團隊分設不同企業的不重復補助,但可合并計算服務年費和推廣運營費給予補助)。由市、縣區財政1:1承擔。

40.對年網上零售額(政府統計部門數據)1000萬元以上的,對實時劃扣技術服務費10%給予補助,補助期2年,同一企業年最高補助4萬元(對經營同類產品同一經營團隊分設不同企業的不重復補助,但可合并計算實時劃扣技術服務費給予補助)。由市、縣區財政1:1承擔。

41.對限額以上批發企業新設的獨立核算的電子商務企業(冠名含有“電子商務”)成為限額以上的,按我市《關于促進實體零售業快速發展若干政策》(銅政辦〔201724號)獎勵外,再一次性補助開辦費3萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

42.對在我市注冊登記的電子商務代運營企業,受托我市企業網上銷售代運營10家以上、年代理服務費收入首次達到50萬元、100萬元、500萬元的,分別給予2萬元、4萬元、8萬元獎勵。若獲獎勵企業提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和(對提供同類服務同一經營團隊分設不同企業的不重復補助,但可合并計算代理服務費收入給予補助)。由市、縣區財政1:1承擔。

43.支持快遞企業基礎設施建設。對在我市新建區域性快遞分撥中心且總投資額在1000萬元以上的,一次性給予50萬元補助。由市、縣區財政1:1承擔。

44.支持快遞企業服務能力建設。對我市快遞企業在轄區內新建成標準化快遞服務站的,給予每個2萬元一次性補貼。對規模快遞企業新配置符合國家標準的安檢機,按安檢機設備購置款8%一次性補助,每臺安檢機最高補助4萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

45.支持快遞企業做大做強。對獨立許可快遞企業及快遞企業總部在我市設立直營分支機構的,年出港件(市外)達到10萬件、50萬件、100萬件且較上年增長10%以上的,分別給予5萬元、10萬元、15萬元一次性補助。若獲補助企業提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和。由市、縣區財政1:1承擔。

46.鼓勵引進跨境電子商務龍頭企業。對知名的商業集團、電子商務企業、互聯網集團等在我市設立跨境電子商務項目,實際到位注冊資本金1000萬元以上的,按實際到位注冊資本金5%給予引進落戶獎勵,分3年兌現,同一項目累計最高獎勵300萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

47.鼓勵跨境電子商務綜合服務平臺建設。對在我市注冊的為中小微進出口企業、跨境電子商務應用企業提供通關、物流、融資、退稅、結匯等綜合配套服務的跨境電子商務綜合服務平臺,正常運營一年以上的,按其平臺軟硬件當年實際投資40%給予補助,補助期3年,同一平臺(項目)年最高補助30萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

48.鼓勵跨境電子商務平臺企業發展。對在我市注冊的跨境電子商務平臺每新招引1家我市企業在平臺上開展跨境電子商務且實現進出口額(海關統計數據,下同)零突破的,一次性獎勵1萬元,同一平臺年最高獎勵50萬元。對年凈增我市制造業企業進出口額累計達到300萬美元、1000萬美元、5000萬美元以上的,分別給予10萬元、15萬元、25萬元獎勵。若獲獎勵平臺提前進檔的,一次性補發前各檔應享受的獎勵金額之和。由市、縣區財政1:1承擔。

49.鼓勵跨境電子商務企業線上推廣。對利用第三方跨境電子商務平臺開展線上推廣的企業,年出口增長10%以上或制造業企業出口額實現零突破的,按其年實際服務年費、推廣運營費50%給予補貼,并對其EMS、郵政小包、UPSDHL國際郵遞費給予10%補助,補助期2年,同一企業年最高補助8萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

50.鼓勵跨境電子商務企業做大做強。對我市企業利用第三方跨境電子商務平臺或自建平臺開展跨境電子商務的,年跨境電子商務進出口額首次達到5萬美元以上的,給予5000元一次性補助,自第二年起對其年跨境電子商務進出口增量部分給予每5萬美元補助人民幣1500元,同一企業年最高補助20萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

51.鼓勵跨境電子商務展示交易中心建設。對在我市開展進出口商品展示、直銷業務的跨境電子商務展示交易中心,項目實際展示或交易面積達500平方米以上且運營一年以上的,按其場所當年實際租賃費用或新增設備投資40%給予補助,補助期3,同一展示交易中心年最高補助30萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

52.鼓勵跨境電子商務企業建設或租賃公共海外倉。支持有實力的本市企業在境外建設或合作建設公共海外倉,對驗收手續完備、全面投入運行且倉儲面積達到500平方米以上的,按海外倉當年新增固定資產投資40%給予補助,補助期3年,同一公共海外倉年最高補助30萬元。對單個企業租賃海外倉20平方米以上且有進出口實績的,按實際租賃費用10%給予補助,補助期2年,同一企業年最高補助5萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

53.鼓勵跨境電子商務集聚區建設。對建筑面積3000平方米以上且跨境電子商務企業(平臺)入駐率達到60%的跨境電子商務聚集區(特色寫字樓),給予跨境電子商務聚集區(特色寫字樓)運營企業15萬元一次性獎勵。對每入駐具有跨境電子商務業務實績企業15家且入駐企業進出口額達到300萬美元以上的,給予聚集區(特色寫字樓)運營企業20萬元獎勵。單個跨境電子商務聚集區(特色寫字樓)年累計最高獎勵60萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

54.鼓勵服務貿易企業開拓市場。對商務部業務管理和統計系統中的我市服務貿易企業年租用境外服務器費用30%給予補助,補助期2年,同一企業年最高補助10萬元(對提供同類服務產品同一經營團隊分設不同企業的不重復補助,但可合并計算租用境外服務器費用給予補助)。由市、縣區財政1:1承擔。

55.鼓勵服務貿易企業做大做強。對服務貿易企業年收匯額達到200萬美元(其他外幣收匯可折算成美元)以上且較上年增長10%以上的,按市外匯管理部門認定收匯額的增量部分給予每10萬美元補助人民幣3000元。同一企業年最高補助15萬元人民幣(對提供同類服務產品同一經營團隊分設不同企業的不重復補助,但可合并計算年收匯增量給予補助)。由市、縣區財政1:1承擔。

56.對新獲得(含重新評審認定)國家級、省級跨境電子商務示范園區(基地)稱號的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元。對新獲得(含重新評審認定)國家級電子商務基地、省級電子商務示范園區稱號的,分別一次性獎勵80萬元、30萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

57.對新獲得(含重新評審認定)國家級、省級電子商務(含跨境)示范企業稱號的,分別一次性獎勵30萬元、15萬元;對新獲得(含重新評審認定)國家級、省級服務外包示范(重點)企業稱號的,分別一次性獎勵30萬元、15萬元。由市、縣區財政1:1承擔。

58.對新獲得省級電子商務示范鄉鎮(街道)、示范村(社區)稱號的,分別一次性獎勵30萬元、15萬元(對貧困村新獲得省級示范村稱號的,一次性獎勵20萬元)。由市、縣區財政1:1承擔。

(四)商貿服務業

59.對按照商務部《標準化菜市場設置與管理規范》進行建設改造并經屬地縣區政府驗收合格的農貿市場,每個給予項目總投資的30%且總額不超過30萬元的補助。

60.對農業社會化服務、農產品市場體系建設、鄉村綠色生態服務、農村電子商務、現代農資綜合服務、農村流通服務體系創新中的網點、儲存庫、冷鏈配送中心、市場、服務場所、電子商務、信息化系統等建設、改造項目,按照先建后補和不高于投資總額50%的原則予以一次性補助,重點扶持村級供銷社建設項目,一次性補助不超過10萬元。

61.加快推進糧食產業高質量發展行動計劃。對新認定省級糧食應急加工企業,市級糧食應急加工企業,分別給予每家企業2萬元、1萬元一次性補貼。對新認定省、市糧食應急供應網點(放心糧油店、主食直營店),分別給予每家網點1萬元一次性補貼。對新認定糧食應急儲運企業,分別給予每家企業2萬元一次性補貼;對既是省級糧食應急加工企業又是省級糧食應急配送中心,分別給予每家企業3萬元一次性補貼。通過技改擴大規模提質增效10%以上的企業,當年新增投資在100萬元以上的,經考評驗收后,按照投資額2%以內予以獎勵,單個企業最高獎勵不超過4萬元。對當年獲得“中國好糧油”產品名錄的企業予以一次性不超過3萬元獎勵,對當年獲得“安徽好糧油”產品名錄的企業予以一次性不超過2萬元獎勵。按照市、縣區財政1:1承擔。

(五)對外經貿

62.推進開拓國際市場。在本市納稅的中小進出口企業(上年進出口額6500萬美元以下)參加境外重點商品展的,市財政配套對每個展位(含1名參展人員)補助1.5萬元;參加境內廣交會、華交會的,每個展位補助0.5萬元,同一企業年最高補助為10萬元。

63.幫助降低出口風險。在本市納稅的中小進出口企業投保短期出口信用保險的,市財政配套按實繳保費的30%予以補助,同一企業年最高補助為10萬元。

64.推動優化貿易結構。在本市納稅的企業進口機器設備(自用,商品海關編碼以89開頭)和高新技術達10萬美元以上的,市財政每美元貼息人民幣0.02元,同一企業年最高貼息人民幣20萬元;企業獲得產品國際認證或商標國際注冊的,市財政分別一次性補貼認證(注冊)費0.5萬元,同一企業年最高補助為10萬元;市財政對生產性企業出口高新技術產品、機電產品和銅基新材料較上年增長部分給予獎勵(同一商品不重復獎勵)。

65.鼓勵雙向投資帶動。對新引進的加工貿易企業,年外貿進出口額每增加50萬美元獎勵1萬元,對在本市實際繳納稅收的進出口企業每增加50萬美元獎勵1萬元。對我市企業“走出去”投資生產、營銷、資源開發基地,帶動我市設備和物料出口以及原料進口的,增量部分每美元獎勵人民幣0.02元,其中,對“一帶一路”國家和地區,增量部分每美元獎勵人民幣0.03元。同一企業年最高獎勵200萬元,由市財政與縣(園)區財政按5:5比例分擔。鼓勵金融機構對有訂單、有效益的外貿企業貸款,對中小企業出口退稅賬戶托管貸款的利息支出按照基準貸款利率補助40%。構建合作平臺,擴大出口信用保險保單融資規模。

66.強化外貿目標管理。每年年初將全市外貿發展目標分解下達給銅陵有色公司、縣(區)和經開區,對完成目標任務的責任單位給予獎勵。其中:對銅陵有色公司完成年度目標,獎勵人民幣100萬元,對超額部分每美元獎勵人民幣0.02元,年最高獎勵額為人民幣400萬元;對出臺財政扶持外貿政策的縣(園)區完成年度目標任務的,獎勵人民幣20萬元。

67.幫助我市境外發展企業爭取國家和省有關境外投資合作專項資金及省外經貿項目資金的支持。同級受益財政按我市企業當年獲得國家和省對外投資合作專項資金補助額的50%對其再次給予補助扶持,單個項目一個年度最高補助不超過100萬元。對我市企業到境外設立、合辦或收購研發機構的,同級受益財政按其當年實際投資額的5%、最高200萬元給予補助。加強對我市境外投資企業稅收指導,落實境外已繳納所得稅抵免政策以及相關稅收優惠政策。

(六)利用外資

68.獎勵重大利用外資項目。將重大利用外資項目(房地產業、金融業及類金融業項目除外,下同)納入市財政專項資金支持范圍。對合同外資2000萬美元以上、且當年實際到位外資1000萬美元以上的項目,在項目第一個納稅年度,一次性給予200萬元人民幣獎勵。獎勵資金由同級受益財政承擔。其中,對下列三種類型項目,可按“一事一議”的方式給予重點支持:

1)投資主體為境外世界500強企業,投資類別為戰略性新興產業的項目。

2)境外跨國公司在我市設立總部、地區總部的項目。

3)外資參與我市企業改組改造、兼并重組且合同外資在1000萬美元以上的項目。

69.鼓勵企業加快落地投產。外商投資企業外方股東年度實繳注冊資本達到500萬美元以上,按外方股東年度實繳注冊資本額的2%折合人民幣給予獎勵(即500萬美元按2%折合人民幣,獎勵相應數額人民幣,下同),獎勵資金由同級受益財政承擔。

70.鼓勵企業進行再投資。對以資本公積金、稅后未分配利潤投資于本企業的生產型外資企業,由所在縣區(園區)按再投資額的3%折合成人民幣給予獎勵。

71.鼓勵投資現代服務業。對營業面積3萬平方米以上的商業綜合體,引進入駐外資經營戶15家(含)以上的,第一年給予招商主體一次性獎勵200萬元,第二、第三年入駐外資經營戶數分別較上年增長10家(含)以上的,再分別一次性獎勵100萬元。獎勵資金由市和縣區(園區)按1:1的比例承擔。對符合本條款鼓勵方向的其他現代服務業外資項目,可采取“一事一議”方式參照執行。

(七)養老服務業

72.對新建、擴建、租賃經營床位數10張以上的養老機構,經民政部門認定,新建、擴建每張床位補助1萬元,租賃場地改造每張床位補助0.8萬元。建設補助在機構正常運行1年后,分4個年度支付到位,首次支付為補助標準的70%。補助資金市財政與養老機構所在縣(區)財政按5:5比例分擔。同時,按照實際入住人數給予每人每月200元的運營補貼,為失能失智老年人服務的,按照其輕、中、重度失能失智程度,運營補助標準分別上浮50%100%200%以上。社會力量從銀行等金融機構貸款用于養老機構建設的,市、縣(區)財政按照當年同期三年期貸款基準利率的30%給予補貼。運營補助和貸款貼息資金由市財政與養老機構所在縣、區財政按3:7比例分擔。經民政部門認定,對起草養老服務地方標準、行業標準和國家標準并頒布實施,以及通過養老服務標準化試點單位確認的社會團體、養老服務機構,按照《銅陵市創新創業專項資金管理暫行辦法(2019年修訂)》規定,予以獎勵。

開展養老機構服務質量檢查,對服務質量檢查未達標的養老機構,不予補助。

(八)文化產業

73.扶持原創文化產品。對在國內院線、中央電視臺、省級衛視首次播出的影視動畫作品,每部分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵。原創舞臺劇在國內外年演出場次超過20場、10場的,分別獎勵20萬元、10萬元。開發建設網絡游戲運營平臺或原創網絡游戲,分別給予每款10萬元獎勵 。由市、縣(區)財政按1:1承擔。

74.壯大文化市場主體。對新進規模以上文化企業,獎勵企業管理層4萬元。對參加市組織的國家級文化產業展會或招商推介活動,給予每次最高10萬元資助。對獲評文化強省建設專項資金申報推薦的優秀文創項目,給予最高10萬元補助。對納入文化惠民消費季的音樂會、演唱會以及書畫藝術展覽等重點文化活動,按規模給予最高不超過5萬元補助。鼓勵文化企業以上市為目標組建股份有限公司,對新組建一家股份有限公司的企業獎勵10萬元。由市、縣(區)財政按1:1承擔。

75.獎勵重大文化品牌。獲得國家、省級、市級文化產業示范園區,分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元。入選全省民營文化企業100強,獎勵10萬元。獲得宣傳文化等相關部門設立的全國性、省級、市級重大文化產業類獎項,分別獎勵15萬元、10萬元、6萬元。由市、縣(區)財政按1:1承擔。

(九)旅游休閑業

76.我市旅游企業集中招徠游客游覽且至少在我市住宿一夜的,按團組核定每名游客30/夜,對組團企業給予補助;對組織自駕游車隊來我市游覽且至少在我市住宿1晚的本市旅行社,一次性組織20輛車60人(含)以上的,獎勵6000元,一次性組織40輛車100人(含)以上的,獎勵1.2萬元。

77支持城市旅游品牌和旅游服務質量提升。新晉升為國家5A級旅游景區(國家級旅游度假區)、4A級旅游景區(省級旅游度假區)、3A旅游景區,分別給予200萬元、30萬元、3萬元一次性補助;新評為省級研學旅行基地、省級中醫藥健康旅游示范基地、省級鄉村旅游創客示范基地、安徽旅游商品特色街區,給予10萬元一次性補助。新評為省級鄉村休閑旅游示范點、五星級農家樂,給予5萬元一次性補助。新評為市級鄉村休閑旅游示范點、四星級農家樂,給予3萬元一次性補助。省級以上(包括省級)鄉村旅游示范村、鄉村休閑旅游示范點,自籌資金,一次性新增投資達到100萬元,給予10萬元獎勵。參加由文旅部門組織參加國家級、省級文化旅游展會、大賽,分別給予國家級1萬元/次,省級0.1萬元/次補助。新評為安徽省旅游服務質量標桿單位或安徽省5A級服務質量誠信旅行社,給予5萬元一次性補助。由市、縣(區)財政按1:1承擔。

78.獲得國家級、省級特色文化(旅游)產業項目的,項目開工后,分別給予項目建設單位一次性獎勵10萬元、5萬元。獲得文化和旅游部動漫企業認定的,獎勵被認定企業10萬元。獲得國家、省級、市級文化產業類示范基地(版權示范單位),分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元。文化旅游產業類集聚區占地面積達到5萬平方米以上(或建筑面積1萬平方米以上)、集聚企業達到10家以上(其中文化旅游類企業占比70%以上)、營業收入達到5000萬元以上(其中文化旅游類企業主營業務收入占比70%以上),給予集聚區管理機構20萬元獎勵。

(十)總部經濟

79.項目落戶獎。對新引進經認定的區域性總部和功能性總部,正式運營一年后,給予項目運營團隊當年度企業地方財政貢獻部分(市區兩級)10%一次性獎勵,期限3年。

80經營貢獻獎。經認定的新引進總部企業,從企業在我市納稅之日起,前三年按地方財政貢獻部分的90%獎勵,后三年按地方財政貢獻部分的70%獎勵。

經認定的現有總部企業營業收入、地方財政貢獻同比增長,且增幅不低于全市平均增速的,連續3年給予企業經營團隊對本市經濟貢獻增量部分(以前3年平均數為基數)50%獎勵,每年最高不超過500萬元。

81辦公用房補貼。對自建寫字樓、研發中心等自用辦公用房的新落戶總部企業,在項目用地成交繳款、項目建成投產和項目達產階段,分三次給予總額不超過其用地成本的50%資金扶持;對購買標準廠房、寫字樓等辦公用房的新落戶總部企業,按其購買價格的10%給予一次性獎勵,最高不超過200萬元;租賃辦公用房的新設立總部企業,三年內按租金的100%給予補助,補助總額不超過100萬元/年。入駐政府總部企業園區的,由政府免費提供辦公場地,期限3年。

82高管人才獎勵。新落戶銅陵的總部企業,除享受銅陵市人才強企政策外,其高級管理人員和專業科技人員(限10人)薪酬所得和個人股權交易所得形成的地方財政貢獻部分,連續6年給予100%獎勵。

83支持做大做強。支持現有總部企業做大做強,對經認定的制造業總部企業,營業收入首次達到10億元、20億元、50億元且增幅超過全市規上工業企業平均增長水平的,分別給予經營團隊(下同)一次性獎補30萬元、80萬元、150萬元。對經認定的建筑業總部企業,營業收入首次超過30億元、50億元、80億元的且增幅超過全市建筑業企業平均增長水平的,分別給予一次性獎補30萬元、50萬元、100萬元。對經認定的服務業總部企業,營業收入首次超過3億元、5億元、10億元且增幅超過全市規上服務業企業平均增長水平的,分別給予一次性獎補30萬元、50萬元、80萬元。

84鼓勵兼并重組、回歸。鼓勵本市企業在市外開展投資、并購、整體引進、戰略合作等多種模式擴大企業規模,增強發展能力,促進產業鏈上下游一體化發展。對企業并購后取得絕對控股權的企業且納稅在本市,前三年按地方財政貢獻增量部分的80%獎勵,后三年按地方財政貢獻增量部分的50%獎勵。本市現有企業將其市外總部企業搬遷回至我市,且符合我市總部企業認定條件的,按新引進的總部企業享受總部企業所有政策。

85鼓勵主輔分離。市外大中型企業實行主輔分離,將其重點功能性業務落戶我市,且符合我市總部企業認定條件的,按新引進的總部企業享受總部企業所有政策。

86重點項目扶持。對獨角獸企業、市場估值在10億美元以上的創新型非上市公司在銅陵設立總部的,除享受上述政策外,可給予總額不超過2000萬元的運營補貼。對帶動性強、地方經濟發展貢獻大、數字經濟產業的重點總部企業項目,可采取“一事一議”方式給予支持。

(十一)集聚發展

87.對新獲批的國家級服務業示范園區和省級現代服務業集聚區(示范園區),市財政分別給予150萬元、100萬元獎勵。對新認定的省級特色商業街區,在享受省政策補助的同時,市財政給予20%的配套獎勵,單個項目補助資金最高不超過30萬元。

(十二)主輔分離

88.對制造業企業分立后新設立的生產性服務業企業,年營業收入首次達到500萬元以上且服務3家以上制造業企業的,市財政給予20萬元獎勵。

(十三)壯大市場主體

89.對擁有冷庫單體庫容5000立方米以上或者總庫容1萬立方米以上的冷鏈物流企業,由同級受益財政按年電費的15%給予運營補貼,最高不超過20萬元。

90.鼓勵服務業企業升規入庫。對新增入庫規模以上和新開業(投產)當年月度入庫的其他營利性(含多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業)服務業企業,市財政一次性分別給予10萬元、20萬元獎勵。對年營業收入增速超過20%,且年地方財政
貢獻較上年增長的規上其他營利性(含多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業)服務業企業,給予5萬元獎勵,由市財政和所屬縣區財政按1:1比例承擔。對限額以上服務業企業獎勵政策依照《促進實體零售業快速發展的若干意見》(銅政辦〔201724號)執行。

91.推動服務業標準、品牌建設,對通過國家級和省級服務業標準化試點示范項目驗收的單位,市財政分別給予15萬元、10萬元獎勵。對新獲中國馳名商標的商標注冊人,市財政給予100萬元獎勵。對新獲地理標志證明商標注冊的,市財政給予10萬元獎勵。對新認定的“中華老字號”“安徽老字號”,市財政分別給予10萬元、5萬元獎勵。

92.積極擴大服務貿易,謀劃創建省級以上服務貿易特色出口基地。嚴格落實對認定的技術先進型服務企業(服務貿易類),減按15%稅率征收企業所得稅政策。

(十四)深化重點改革

93.深入推進銅官區國家服務業綜合改革試點。市財政每年安排專項資金,重點支持銅官區重大項目和重點企業,鼓勵銅官區制定專項支持政策。積極申報省級服務業綜合改革試點,對新獲批的試點縣區,市財政給予100萬元獎補。

94.對被國家和省列為文化創意產品開發試點單位的,市財政分別給予10萬元、5萬元獎勵。

(十五)創新投融資

95.培育推動企業上市融資,對在境內外證券交易所首發上市的服務業企業,分階段給予1000萬元獎補。對成功在省股交中心掛牌融資的服務業企業,首次股權融資的按照融資額1%、最高70萬元給予獎補。此后融資按照融資額1%、最高30萬元給予獎補。

第五條  鼓勵服務業企業提質增效

(一)對年實現零售額5000萬元(含5000萬元)以上的限上批發、零售企業,且年度零售額較上年增長20%以上、年納稅總額較上年增長的,獎勵企業10萬元。對年實現零售額1億元(含1億元)以上的限上批發、零售企業,且年度零售額較上年增長15%以上、年地方貢獻較上年增長的,獎勵企業20萬元。對年實現零售額3億元(含3億元)以上的限上批發、零售企業,且年度零售額較上年增長10%以上、年地方貢獻較上年增長的,獎勵企業30萬元。對年實現零售額5億元(含5億元)以上的限上批發、零售企業,且年度零售額較上年增長10%以上、年地方貢獻較上年增長的,獎勵50萬元。

(二)對年營業額1000萬元(含1000萬元)以上的限上住宿、餐飲企業,且年度營業額較上年增長15%以上、年地方貢獻較上年增長的,獎勵10萬元。

(三)對年營業額首次突破2000萬元、年地方貢獻較上年增長的限上住宿、餐飲企業,一次性獎勵10萬元。

(四)對已列入統計庫的限上零售業(含大個體),且當年地方貢獻較上年增長的,按照當年新增的社區便利店、連鎖店和餐飲店(其單個店面積不少于200m2),一次性給予每個店2萬元的獎勵。

(五)對當年實施“一套表”直報并納入市統計口徑的新增限上零售企業(含大個體)的主要負責人獎勵4萬元,由市財政分2年平均兌現,次年獎勵須企業(含大個體)主營收入較上年有所增長才予兌現。

(六)對實施“一套表”直報5年以上且近3年營業額、地方貢獻持續增長的企業(含大個體),一次性獎勵3萬元。

(七)對總部在外地市的在銅企業,當年直接納入本市統計口徑、年零售額在2000萬元以上的,一次性給予15萬元獎勵。

(八)對被列入市億元以上重點工程建設計劃新開工的現代物流、文化創意、科技信息、研發創意、服務外包及電子商務等新型業態現代服務業項目(不含政府投資),經審查認定當年實際完成固定資產投資額3000萬元以上(不含征地款),按實際完成投資額給予0.5%的一次性獎勵 ,最高不超過30萬元。

(九)對獲得國家、省級服務業發展引導資金項目按所獲撥款資金總額20%給予配套補助,單個項目合計補助金額最高不超過30萬元。

 

第三章  資金的申報、審核與撥付

 

第六條  各行業主管部門承擔資金申報、審核責任。企業根據行業主管部門申報通知填寫申報表,報送時按要求附相關證明材料。項目申報材料受理后,行業主管部門于5個工作日內完成對本行業企業申報材料的審核,市服務業發展辦公室會同市財政局于10個工作日內完成對各行業主管部門申報審核程序的復查。

申報的審核結果在市政府和相關部門網站上公示,公示內容包括申報企業名稱、項目、對應條款、申報金額、審核金額、法人代表名稱等。公示期為5天。公示無異議后報市政府審批后,市財政局按程序撥付資金。

 

第四章  資金的監督與管理

 

第七條  市服務業發展領導小組辦公室、市財政局、審計局等部門依據職能分工,對專項資金的管理和使用情況進行監督。同一企業、同一項目按“就高不就低”原則申報專項資金,不得重復申報。對弄虛作假騙取財政資金以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規行為,一經查實,將追回已經撥付的引導資金,并依照相關法律法規予以處理、處罰。

 

第五章   

 

第八條  本辦法由市服務業發展領導小組辦公室、市財政局會同各行業主管部門負責解釋。

第九條  本辦法自印發之日起施行,原《銅陵市現代服務業專項資金管理暫行辦法(2019年修訂)》同時廢止。


 

銅陵市現代農業專項資金管理暫行辦法

2020年修訂)

 

第一章   

 

第一條  為貫徹落實中央、省、市“三農”工作決策部署,貫徹落實新冠肺炎疫情防控涉農政策,支持做好農業復工復產和農產品穩產保供及春耕備耕,促進現代農業發展,持續推進鄉村振興,現結合我市實際,制定本辦法。

第二條  設立“現代農業發展專項資金”(以下簡稱“專項資金”)。專項資金實行總量控制,納入預算管理。在專項資金批準下達后,原則上不予調整,待項目實施完畢,根據績效情況,對實施效果好的項目予以調增,反之則予以減少,直至取消。

第三條  專項資金支持項目應堅持統籌整合、突出重點、公開公平、競爭擇優、引導放大、特事特辦等原則,確保資金規范、安全和高效使用。

 

第二章  資金的使用范圍及方式

 

第四條  在本市區域內注冊的農業企業、單位和個人,均屬專項資金支持的范圍。

第五條  專項資金重點支持疫情防控期間農業企業復工復產穩產保供和春耕備耕、農業產業化發展、培育壯大新型經營主體和生態林業發展等領域,優先支持改擴種指定保供蔬菜品種的生產主體、承擔保供任務的畜禽漁等養殖場(戶)、種畜禽生產企業。具體為:

(一)支持農業企業復工復產穩產保供和春耕備耕

1.支持禽業生產。對有祖代以上有效《種畜禽生產經營許可證》的養殖場(戶),按每套30元標準給予一次性補貼。對持有父母代(含)以上有效《種畜禽生產經營許可證》的家禽養殖場(戶),按10/套標準給予一次性補貼,市、縣(區)按1:1比例承擔。對持有父母代以上有效《種畜禽生產經營許可證》的苗禽生產企業,按照0.5/只的標準給予一次性補貼,市、縣(區)按1:1比例承擔。

2.支持蔬菜生產供應。優先支持改擴種指定保供蔬菜品種生產企業(大戶),對目前在地菜規模連片20畝以上且4月底前采收上市供應本地市場的給予200/畝的一次性補貼。對安徽中業農產品交易批發市場本地蔬菜交易量(20201月底至4月底)達到1萬噸以上一次性獎補10萬元。

3.實施禽肉臨時收儲補貼政策。鼓勵家禽屠宰加工企業以不低于市場價格積極收儲活禽,大力推行“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”,對疫情期間收儲禽產品15萬只以上的收儲企業,一次性獎補10萬元。

4.支持農產品流通。拓寬農產品線上銷售渠道,支持涉農企業農產品線上銷售,對疫情期間涉農企業在電商平臺產生的促銷宣傳、快遞運費給予20%補貼。

5.加快恢復生豬生產。對我市能繁母豬存欄49頭以上(含)的養殖場戶,給予一次性救助補貼200/頭。對我市備案且持有《種畜禽生產經營許可證》的規模場,在2019101日至2020531日期間,從市內外引進的種豬給予一次性生產救助補貼500/頭。將養殖場戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調整為年出欄500頭以上。

6持農業科技園區企業復工復產安排一定資金,支持國家農業科技園區農業產業化發展,優先用于園區內企業復工復產。

7支持農業穩產保供和春耕備耕。實施農業排澇水電費補貼政策,按《銅陵市市級農業排澇電費補助資金使用管理辦法(暫行)》(財農201717號)給予縣區及普濟圩農場相應補助(含農業綜合水價改革經費)。

(二)促進農業產業和鄉村產業發展

8.加快農產品加工業發展。對列入2019年的十大產業強鎮,新增2個規模以上農產品加工入規企業且規上企業主營業務收入增幅超過12%給予獎補。對列入2019年創建市級產業園的4個園區,產業園區農產品規上企業達2家以上,主導產業產值占產業園總產值40%以上給予獎補。對列入2019年重點培育的十大領軍企業,農產品加工農業產業化龍頭企業主營業務收入增幅超過15%給予獎補。對列入2019年重點培育的加工業品牌給予獎補。對2019年度完成農業加工設備投資超過800萬元以上,給予獎補,單個企業最高不超過100萬元。市、縣(區)1:1比例承擔。

9.穩定糧食和蔬菜生產。促進糧食綠色增產,結合農業全程社會化服務推廣有機肥替代化肥,每畝補助50元,建設病蟲害綠色防控示范區,每畝補助50元,重點用于推廣新型植保器械、病蟲害物理防治設備及生物農藥。實施蔬菜鋼架大棚補貼(樅陽縣和郊區江北三鎮),對集中連片5畝以上的鋼架大棚,每畝補助2000元。開展生姜有機肥補貼1000畝,每畝500元標準。開展農機新技術試驗示范推廣和平安農機創建,每個項目分別補助6萬元、12萬元

10.促進畜禽業發展。支持生豬養殖環節病死豬無害化處理補貼,屠宰環節病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。支持規模養殖場開展畜禽糞污資源化利用和生物安全提升,打造一批標準化綠色健康養殖示范場,每場補助15萬元。支持免疫動物疫苗購置經費。

11.促進水產業提升。實施稻漁綜合種養雙千工程示范工程(集中連片規模100畝以上),對主管部門認定并驗收達標的稻漁綜合種養實施主體每畝補助500元,市、縣(區)1:1比例分擔。支持水產苗種繁育基地建設,建成并獲得全國水產良種場資格的,每個基地給予一次性獎補200萬元,市、縣(區)1:1比例分擔。新建或改造池塘循環流水養殖系統(池塘養殖尾水集中凈化處理),經驗收合格,一次性補助40萬元,市、縣(區)1:1比例分擔。

12.支持打造農業品牌。支持銅陵白姜種植系統申報世界非物質文化遺產。對參加農業農村部、國家林業和草原局或省政府組織的農交會、苗交會(花博會),每個新型農業經營主體每次獎補0.5萬元。對新獲得農業農村部認證或復審的綠色食品、有機食品,按農產品安全質量追溯方案執行。對新認定為國家、省“一村一品”的專業示范村,分別給予5萬元、3萬元獎補。對獲得省、市級休閑農業與鄉村旅游示范園區(點)稱號的,分別給予5萬元、3萬元獎補。新增省級產業化示范聯合體等每個獎補 10 萬元。新獲得國家、省、市示范家庭農場(含貧困戶創辦的優秀家庭農場)稱號的,分別給予一次性獎勵3萬元、1.5萬元、1萬元。

(三)支持農村重點改革

13.推進農村集體產權制度改革。對完成農村集體產權制度改革試點的村,一次性獎勵0.4萬元/村。

14.降低農村產權抵押貸款成本。對開展農村產權抵押貸款(保證保險、勸耕貸、無擔保無抵押)并如期償還貸款的新型農業經營主體,按國家基準利率的50%給予貼息。除勸耕貸貼息資金由市財政承擔以外,其他貼息資金由市、縣(區)財政按1:1分擔。

(四)促進生態林業發展

15林業增綠增效行動。在享受省級以上財政補助的同時,市財政按以下標準獎補:

1)營造林。一般人工造林100/畝、石質山造林160/畝、油茶等木本油料造林額外獎補100/畝;退化林修復60/畝、中央森林撫育、省級森林撫育示范片12/畝。縣(區)財政按照市縣1:1.5比例配套。

2)森林創建。對成功創建省級森林城市、森林城鎮的,分別獎補20萬元/個、10萬元/個;對規定補助期內及新增的森林長廊使用農民耕地按照300/畝標準,補助5年。縣(區)財政按市縣1:1比例配套。

16森林生態效益補償。按《銅陵市提高公益林生態效益補償標準規定》(財農〔2018948號)給予獎補:1)集體和農戶所有的公益林。國家、省級、市級分別按每年每畝30元、26元、20元標準補助(均含管護補助8/畝);(2國有公益林。國家、省級、市級分別按每年每畝20元、18元、15元標準補助(以上均含省級以上財政補助)。

17楊樹片林更新改造。按照市委辦、市政府辦《關于推深做實林長制改革優化林業發展環境的實施意見》(銅辦發〔201833號)要求,對楊樹片林更新改造為其他樹種的企業、大戶和農戶給予每畝150元補助。更新改造采用雄性楊樹的給予每畝100元種苗補助。縣(區)財政按照市縣1:1比例配套。

 

第三章  資金的申報、審批、撥付和監管

 

第六條  資金的申報、審批、撥付。

(一)申報。對符合專項資金支持政策的農業企業、單位和個人,根據各主管部門發布的申報指南或申報通知規定,向主管部門提出申請,并按要求報送申報材料。

(二)審批。各主管部門受理申請后,會同財政部門按照規定程序組織專家及相關人員進行評審、論證。

(三)撥付。市財政局根據審核結果,按照預算資金撥付程序下達專項資金或直接支付。獎補類項目資金市財政在收到主管部門資金撥付申請后20個工作日將資金撥付到縣區或單位、企業、個人。建設類項目資金根據項目建設進度撥付。

第七條  建立監督檢查和績效評價制度。資金使用主管部門會同市財政局對項目進度及專項資金的使用情況進行監督檢查,并開展績效評價工作,績效評價結果作為專項資金預算調整的依據。

第八條  嚴肅財經紀律。對弄虛作假騙取財政資金、重復申領財政資金以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規行為,一經查實將追回已經撥付的專項資金,并依照相關法律法規予以處理、處罰。

 

第四章   

 

第九條  本暫行辦法由市財政局、市農業農村局等相關部門負責解釋。

第十條  農業項目申報指南及資金管理細則由市財政局會同市農業農村局等相關部門另行制定,在此政策框架內,如需要,可根據產業特點制定產業政策。

第十一條  本辦法自印發之日起施行。原《銅陵市現代農業專項資金管理暫行辦法(2019年修訂)》同時廢止。




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